241050, г. Брянск, пл. К. Маркса, д. 2

Телефон: (4832) 66-36-91

Факс: (4832) 74-31-95

E-mail: ipriem@duma32.ru

20 Июля 2018

Версия для слабовидящих

События

Назад

Цифровизация – важнейшее направление развития страны

В Московском парламентском центре прошел семинар «Цифровизация деятельности законодательных (представительных) органов власти Центрального федерального округа». В работе семинара принял участие руководитель аппарата Брянской областной Думы Олег Гаврилков.

Обсуждались вопросы совершенствования механизмов электронной демократии, развития электронного взаимодействия граждан и органов законодательной (представительной) власти, а также использования органами государственной власти РФ отечественных информационных и коммуникационных технологий.

Председатель Совета законодателей Центрального федерального округа Совета при полномочном представителе Президента РФ в ЦФО, Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, выступая перед участниками мероприятия, отметил: «Цифровизация является одним из драйверов развития нашей страны, и мы – активные участники этого процесса. Сегодня Москва, по данным консалтингового агентства McKinsey, – вторая в Европе после Лондона по уровню внедрения «умных решений». А по числу жителей, которые знают и используют инновационные решения, наша столица – первая в Европе.

Если говорить в целом о перспективах цифровизации, нас интересует, в первую очередь, законодательное регулирование. План мероприятий по данному направлению включает принятие более пятидесяти законов. В мае Государственной Думой уже принят в первом чтении пакет законопроектов в сфере «цифрового права».

Солидный опыт внедрения и использования цифрового взаимодействия с гражданами в Москве показал, что даже в существующем правовом поле можно решать практические задачи. При этом нам как законодателям необходимо ликвидировать барьеры в нормативном регулировании, создавать совершенно новый понятийный аппарат.

Как законодательный орган власти субъекта Мосгордума готова в тесном взаимодействии с правительством города готовить законодательные инициативы, обсуждать их в рамках Совета Законодателей ЦФО и вносить в Государственную Думу».

Заместитель руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Алексей Чукарин, обращаясь к присутствующим, сказал: «Москва всегда уделяла большое внимание автоматизации и информатизации деятельности органов власти. Между органами законодательной и исполнительной власти города в этой сфере налажено эффективное взаимодействие. Мы всегда комплексно подходили к вопросу цифровизации управления. По итогам 2017 года Москва вошла в семерку самых «умных городов» мира.

На первом этапе в рамках программы «Электронная Москва» мы оснастили органы власти и подведомственные учреждения всей необходимой компьютерной техникой. Таким образом нам удалось изменить инструмент производства. После насыщения города соответствующей инфраструктурой, мы перешли к следующей фазе – автоматизации. Сейчас наступает новый этап, главная задача которого заключается в главенстве цифрового документа над его бумажным аналогом.

На мой взгляд, настал удобный момент для включения регионов в процесс формирования федеральной повестки по вопросам цифровизации. Необходимо более активно вовлекаться в эту тему, в том числе путем внесения законодательных инициатив».

Руководитель Аппарата Московской городской Думы Юрий Дмитриев сказал: «В вопросах внедрения современных технологий органы власти более консервативны по сравнению с коммерческими организациями. Тем не менее, как во взаимодействии с гражданами, так и внутри самих государственных структур происходят естественные процессы перемен.

Для Московской городской Думы стал вызовом переезд в 2015 году в новый комплекс зданий.  Наряду со столичным парламентом здесь расположились Общественная палата города Москвы, аппарат Уполномоченного по правам человека в городе Москве и Совет муниципальных образований города Москвы. Соответственно, появилось больше задач, требующих новых подходов, организационных и технологических решений.

Вопросы выбора стратегии развития, в том числе внедрения цифровых технологий обеспечения работы органа государственной власти, конечно, требуют активного участия руководителя. Необходимо, с одной стороны, не ждать «пока сломается», а с другой - не бежать за самыми современными решениями без оглядки на возможные риски, оценивать реальные потребности структуры во внедрении новых технологий и продуктов. Правила работы в цифровой среде по определению отличаются от работы с традиционными бумажными документами. Идущий путем цифровизации руководитель может и должен действовать с опережением, устанавливая внутренние, не противоречащие действующему законодательству правила, которые потом будут «по факту» закреплены законом».

Руководитель аппарата Брянской областной Думы Олег Гаврилков, комментируя итоги мероприятия, подчеркнул: «Вопросы, рассматриваемые на семинаре, актуальны для законодательных органов власти Российской Федерации. Внедрение цифровых технологий в их деятельность одно из важнейших направлений сегодня. Семинар имел четко выраженную практическую направленность. Изучение опыта работы Московской городской Думы позволит регионам эффективно применить наработки москвичей в своих парламентах».

По итогам семинара участники отметили актуальность и ценность полученной информации, а также ее практическую значимость. Так, советник постоянного комитета контрольно-аналитического Управления Законодательного Собрания Владимирской области Александр Струнин отметил: «Мне очень понравилось сегодняшнее мероприятие. Отмечу высокий профессиональный уровень докладчиков, а также эффективность технологий и специалистов, которые занимаются в Московской городской Думе вопросами автоматизации и информатизации деятельности.

Все мы почерпнули много полезной информации, обменялись контактами. Надеюсь, что нас ждут новые профессиональные встречи, что законодательные собрания регионов Центрального федерального округа подхватят эстафету проведения подобных семинаров».

Начальник отдела информационного и технологического обеспечения Аппарата Воронежской областной Думы Игорь Маланыч сказал: «Семинар оказался для нас, его участников, чрезвычайно интересным и полезным. Мосгордума, безусловно, достигла больших успехов во внедрении самых прогрессивных технологий организации законотворческого процесса.

В первую очередь, это касается системы документооборота. Впечатлило и то, как здесь автоматизирован процесс обеспечения проведения заседаний. Все это может и должно служить примером для других региональных парламентов.

После семинара во многом стало ясно, куда нам двигаться дальше и на какие технологии следует обратить первостепенное внимание. А если у нас возникнут вопросы о цифровизации деятельности, мы знаем, что с ними всегда можно будет обратиться к нашим московским коллегам».

 

02 Июля 2018
Назад