241050, г. Брянск, пл. К. Маркса, д. 2

Телефон: (4832) 66-36-91

Факс: (4832) 74-31-95

E-mail: ipriem@duma.bryansk.ru

25 Ноября 2017

Версия для слабовидящих

Статьи

Назад

Владимир Попков: «Наши приоритеты не изменились»

О том, что удалось сделать в уходящем 2016 году, какие планы на год будущий, мы побеседовали с Владимиром Попковым, председателем Брянской областной Думы.

- Владимир Иванович, как Вы оцениваете деятельность Брянской областной Думы за этот год? Удалось достичь намеченных целей, которые Вы определяли?

- Могу сказать, что нам удалось выполнить гораздо больше того, что намечали. За это время проведено 12 заседаний  Думы, принято 111 законов, 273 постановления. Каждый из документов предварительно проработан депутатами - членами постоянных комитетов, сотрудниками аппарата Думы.

Отлажено взаимодействие с руководителями структурных подразделений Правительства области, муниципальных образований. Активно работал Совет руководителей представительных органов муниципальных образований Брянской области.

 

- Среди тех нормативных правовых актов, что приняты Думой шестого созыва, можете выделить документы, которые, на Ваш взгляд, наиболее существенны?

- Один или несколько выделить сложно, так как все вопросы, обсуждаемые на заседаниях, значимы для жизни и развития области. На контроле депутатов постоянно находились вопросы укрепления экономики, инвестиционной привлекательности региона, исполнения областного бюджета, социальной политики, развития образования, физкультуры и спорта.  Наши приоритеты не изменились - первоочередным для нас является решение проблем, связанных с повседневной жизнью и работой людей. 

Подвергался корректировке закон «Об областном бюджете на 2016 год». В регионе выросла эффективность работы по сбору налогов, что также привело к увеличению расходных статей,  70 % которых - социальные.

Был принят ряд важных законов. К примеру, «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Брянской области» расширяет возможности использования регионального материнского капитала. Эти деньги теперь можно направить на реабилитацию и социальную адаптацию детей с ограниченными возможностями. Еще одним нормативным актом - «О размерах вознаграждения приёмным родителям и мерах социальной поддержки, предоставляемых приёмной семье» - увеличиваются суммы выплат таким родителям.

Принят закон, имеющий большое социальное значение, «О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан в Брянской области». Он снижает сумму  платежа для одиноко проживающих неработающих собственников жилых помещений, достигших возраста 70 и 80 лет.

Поправки  в закон «О полномочиях органов государственной власти Брянской области в сфере жилищных отношений», также одобренные депутатами, предусматривают, что малообеспеченным гражданам по договору найма могут предоставляться жилые помещения из специализированного фонда.

Новая редакция закона «О противодействии коррупции в Брянской области» предусматривается расширение перечня мер предупреждения коррупционных правонарушений. К их числу относится обеспечение органами государственной власти доступа к информации о своей деятельности и о мерах, принимаемых для предупреждения коррупционных правонарушений. Уточняется порядок проведения антикоррупционной экспертизы в отношении законопроектов и иных нормативных актов области, информирования о результатах проведения данной экспертизы. Кроме того, новой редакцией закона предусмотрен порядок создания органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Брянской области.

Среди поддержанных Думой изменений в закон «Об инвестиционной деятельности в Брянской области» - расширение поддержки инвесторов. В качестве таких мер предусмотрены специальные льготные режимы налогообложения для предприятий, реализующих крупные проекты, возмещения части затрат по банковским кредитам. Кроме того, для них предусматривается возможность получения земельных участков в аренду для реализации масштабного инвестиционного проекта.

Принят и недавно претерпел изменения закон «Об организации деятельности пунктов приёма и отгрузки древесины на территории Брянской области». Это один из четырёх законов  так называемого «лесного блока». Он был разработан в целях осуществления контроля в области охраны окружающей среды и природопользования, предотвращения незаконного использования лесов на территории региона. Нормативным правовым актом определены правоотношения, связанные с приёмом, переработкой и отгрузкой древесины, в том числе  круглых лесоматериалов и продукции их переработки. На одном из недавних совещаний у Губернатора региона вопросы развития лесного хозяйства обсуждались очень остро. Александр Богомаз поставил задачу разработать региональный план по этому направлению. Он должен быть прозрачным, понятным для всех участников процесса.

Помимо законотворческой деятельности депутаты активно участвуют в деятельности рабочих групп, комиссий. К примеру, одна из них, в состав которой входят представители областной Думы, регионального департамента природных ресурсов и экологии, правоохранительных и контролирующих органов, занимается вопросами недропользования. Мы поднимаем целый пласт проблем, связанных с использованием природных ресурсов, в том числе и поступлением средств в областной бюджет. На сегодняшний день по инициативе рабочей группы обследовано почти тридцать карьеров. Выявлено много нарушений законодательства о недрах. Размер вреда, причиненного только при незаконной добыче песка, составил более 21 млн. рублей.  К административной ответственности привлечено десять недропользователей. Сумма штрафов составила более 1 млн. рублей. За нарушения досрочно было прекращено действие 18 лицензий, приостановлено право пользования по 4 лицензиям.

- В последнее время широко говорится о серьёзных успехах в развитии и экономических перспективах Брянской области. Это было озвучено и в ходе Дней Брянской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Как Вы оцениваете работу в  верхней палате Парламента?

- Положительные итоги развития региона - результат слаженных действий Правительства Брянской области во главе с Губернатором Александром Васильевичем Богомазом, депутатов областной Думы, органов местного самоуправления.

Мы благодарны сенаторам за совместную работу, поддержку, которая была оказана в период подготовки Дней  Брянской области в Совете Федерации.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко поддержала предложение руководства области по злободневной для региона проблеме реабилитации земель, подвергшихся радиационному загрязнению из-за аварии на Чернобыльской АЭС.

Очень важно сегодня найти эффективное решение проблем в сфере ЖКХ, в части контроля за работой управляющих компаний. Необходимо совершенствовать нормативную базу, которая регулирует взаимоотношения между управляющими компаниями, поставщиками энергоресурсов,  потребителям жилищно-коммунальных услуг. Нужно исключить всякую возможность хищения средств жителей недобросовестными компаниями. Вопросы эти также взяты сенаторами на контроль.

Не менее значимая проблема – обеспечение населения чистой питьевой водой, реконструкция систем водоотведения. Более 60% «водных» магистралей в области требуют модернизации. У нас разработана региональная программа «Чистая вода» до 2020 года. В прошлом и текущем году из областного бюджета на её мероприятия выделено более 72,8 млн. рублей. Тем не менее, этих средств недостаточно. Мы высказали просьбу о возобновлении действия Федеральной целевой программы «Чистая вода», и это предложение прорабатыватся членами Совета Федерации.

Спикер верхней палаты Российского Парламента Валентина Матвиенко, сенаторы высоко оценили успехи области в промышленности, сельском хозяйстве, развитии социальной сферы.

Был отмечен и брянский опыт по созданию Центров технического образования. Они призваны повысить качество знаний и уровень преподавания «точных» дисциплин (физики, математики, информатики) в школах и высших учебных заведениях. Ведь сегодня достижение высоких результатов в производственной сфере, других отраслях невозможно без высококвалифицированных  специалистов.

В текущем году на Брянщине в полной мере начала реализовываться концепция целевого профессионального образования. Это означает, что в процессе подготовки кадров действует цепочка «школа – техникум – университет – производственная практика – производство». Такой механизм позволяет получить не только хорошо подготовленных специалистов, но и показать им перспективу карьерного роста.

На прошлой неделе в Думу поступило Постановление  Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О государственной поддержке социально-экономического развития Брянской области». В него вошли все наши обращения, отражены конкретные   рекомендации Правительству Российской Федерации. Уверен, что совместными усилиями сенаторов, депутатов государственной Думы, областной власти, местного самоуправления нам удастся решить поставленные задачи.

- Владимир Иванович, жители региона знают, что при Вашем активном участи строится Кафедральный Собор в Клинцах, называют Вас куратором стройки.

- Куратор - не совсем  верно. Я один из многих жителей Брянщины, да и не только нашей области, кто вносит свой посильный вклад в это благое дело. Храмы на Руси всегда строились соборно, то есть всем миром, и клинцовский - не исключение. Процесс его создания сплачивает, нас, укрепляет  чувство сопричастности  в значимом деле. Я искренне рад, что столько неравнодушных людей поддержало строительство Собора. Ведь церковь - это то место, где мы знакомимся с верой, где начинаем понимать её значение, где чувствуем, что каждый  из нас – частичка великого народа, который в течение тысячи лет хранил эту веру и старался жить по заповедям Божиим.

В истории нашей страны был достаточно долгий период времени, когда за свои убеждения, свободу вероисповедания люди подвергались гонениям. Это коснулось и нашей семьи. К примеру, мой прадед, был арестован и расстрелян. В его доме собирались жители деревни, молились. Нашелся доносчик, прадеда увезли в Клинцовскую тюрьму, предлагали отречься от Бога, но он не предал своей веры.

 Сейчас всё изменилось: реставрируются и строятся новые храмы, людей объединяет вера. Отрадно, что общество оздоравливается, у молодёжи появляется интерес к истории нашего государства, религии. И, пожалуй, главное  - вера пробуждает желание помогать ближним. 

7 февраля 2016 года Александр Богомаз передал епископу Клинцовскому и Трубчевскому Владимиру два сертификата, удостоверяющих вклады в строительство Кафедрального Собора в Клинцах. 3 млн. рублей были собраны во время Губернаторского благотворительного бала. Предприниматели региона пожертвовали  10 млн. рублей. А уже 7 апреля состоялась торжественная церемония закладки и освящения первого камня в основании Клинцовского Кафедрального Собора.

Сегодня проделан существенный объём работ. Ведутся они с опережением графика. Завершена укладка плит перекрытий цокольного этажа, возводятся стены. Надеюсь, что такой темп строительства сохранится и в дальнейшем.

Существенную помощь в этом благом деле оказывает руководство Правления ПАО «Газпром» и, в частности, уроженец Клинцов - Михаил Леонидович Середа.

 - Несколько слов о работе с обращениями, поступившими от населения.

- Хочу отметить, что депутаты очень внимательны к каждой проблеме, озвученной избирателями, не важно, в какой форме она до нас дошла - в письме, устной беседе, во время приёма граждан или встречи с трудовым коллективом.

Приведу лишь несколько примеров. На одном из приемов ко мне обратился житель Комаричского района, который попал в сложную ситуацию из-за ошибки в протоколе об административном правонарушении. Благодаря целенаправленной и качественной работе сотрудников Думы, правоохранительных органов  удалось восстановить справедливость. С него было снято наказание, возвращено водительское удостоверение.

Оказана материальная помощь матери и ее сыну из города Суража, которому предстоит сложная операция по пересадке сердца в Индии.

Как известно, за последние несколько лет вырос поток наших соотечественников, которые возвращаются в  Россию, в том числе и на Брянщину. Депутаты областной Думы много уже сделали для переселенцев, и продолжают им помогать. В частности, по оформлению документов, устройстве на работу. Один из последних случаев – оказание помощи переселенцам из Донецкой области. Жители соседнего государства пришли на прием к депутату. Сейчас вопрос в стадии решения. Им будет предложена работа в сельском хозяйстве.  

- Какие задачи намечены на следующий год?

- Наша законодательная деятельность будет осуществляться по направлениям, которые обозначены в Послании Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации. Это - главный ориентир в нашей повседневной работе.

На заседании Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации 8 декабря руководитель верхней палаты парламента Валентина Матвиенко отметила, что  законодатели всех уровней должны объединить усилия по нормативно-правовому обеспечению  задач, поставленных Президентом.

Как уже подчёркивалось, основным нашим приоритетом является социальная политика. В  бюджете региона на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов на социальные расходы предусмотрено более 65 процентов средств.

Особое внимание будет уделяться развитию промышленности, сельского хозяйства, других отраслей экономики. На это нацелен и план законотворческой деятельности Думы.

Руководством региона определены задачи  развития реального сектора экономики в муниципальных образованиях в целях пополнения местных бюджетов. Продолжится контроль за расходованием бюджетных средств во всех сферах жизни районов. В этой работе важная роль отводится контрольно-счётным органам.

На октябрьском заседании областной Думы принят новый закон «О межбюджетных отношениях в Брянской области», вступающий в силу с 1 января 2017 года. В нём определены меры стимулирования муниципалитетов за лучшие показатели социально-экономического развития территорий и управления общественными финансами. Надеюсь, что новый закон позволит муниципалам работать эффективнее.

Большое место занимает работа по патриотическому воспитанию. В первую очередь - молодёжи. Президент нашей страны Владимир Владимирович Путин в одном из своих выступлений отметил: «От того, как мы воспитаем молодёжь, зависит, сможет ли Россия сберечь и приумножить саму себя. Сможет ли она быть современной, перспективной, эффективно развивающейся».

В прошлом году областной Думой был принят закон «О патриотическом воспитании в Брянской области». Огромное значение для этой деятельности имеет и учреждение Брянской областной Думой почётных званий региона «Город партизанской славы», «Посёлок партизанской славы», «Село партизанской славы». На настоящий момент  16 муниципалитетам региона вручены грамоты. Тем самым увековечена память о наших земляках - народных мстителях, внёсших заметный вклад в разгром гитлеровского фашизма, в нашу общую Победу. В следующем году эта работа будет продолжена.

Будет, безусловно, продолжено межрегиональное сотрудничество в различных сферах, международное партнерство.

4-5 августа состоялся форум «Межрегиональное сотрудничество Брянской и Могилёвской областей в сфере молодёжной политики в рамках Союзного государства», в ходе которого было подписано дополнительное соглашение межу нашими представительными органами власти. Считаю, что форум стал важной вехой в укреплении дружбы, доверия и взаимопонимания между двумя славянскими народами. Одним из основных итогов совместной деятельности стала выработка предложений по участию в программах Союзного государства. Это касается и молодёжной политики, и экономической сферы, и сельского хозяйства, и лесной отрасли.

Основные направления работы, планы, задачи определены.

Убеждён, как будет трудиться каждый на своем рабочем месте, так и будем жить.

- Спасибо, Владимир Иванович, за интервью, успешной Вам работы!

23 Декабря 2016
Назад